《加中税务协议》可为我们提供哪些好处

　胡商

加拿大税法里“居民”的含义不同于移民法里的“居民”。税法里居民的概念是建立在“居住联系”（residential ties）的基础上。这就是为什么加拿大的公民可以成为税务上的非居民，而外国公民也可能被视为加拿大税务上的居民。

在税务上，居民与非居民身份的主要差别是，居民应为其全球收入报税，而非居民只为其加拿大的收入报税。这就是为什么在加拿大，税务“非居民 ”身份占有很大优势。举例来说，不少华人移民来到加拿大后，又陆续从中国转移一些资金进来，但有些被税局查到并说不清资金来源。但如果他们是 非居民，即属于中国税务居民，他们就不用为来自中国的资金而担心。

问题是按加拿大国内的税法，一旦与加拿大建立了居住联系，我们很难证明我们的非居民身分。即使我们离开了加拿大，只要我们在加拿大有一个住处（不论是租的还是自己拥有的），或有配偶，或有依附人（这三项中如何一项），我们就被定为加拿大税务居民。

在这种情况下，很少人想到去利用加中税务协议。签订于1986年的加中税务协定的目的之一是要避免双重税务居民身份。在确立某一纳税人是加拿大还是中国税 务居民上，该协议的规定，比加拿大国内税法，要宽松灵活得多。该协定并不考虑配偶或依附人，而且还将个人及经济联系，以及国籍列入考虑的因素。这对我们来 说，是一个很好的启示。当加拿大国内法规的适用不利于我们时，我们应该考虑利用加中税务协定的规定，来试图证明自己的非居民身份。出于履行国际义务的考 虑，当国内法与国际协议相冲突时，在加拿大一般是后者优先。

笔者刚刚完成的《加拿大实用税务大全》有专门的章节讨论居民与非居民税务，以及《加中税务协议》。有关详情，请上www.shui.ca。