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两税合并意味着什么
胡商
安省从2010年7月1开始，将省税PST与联邦税GST合并。用一句话高度总结，两税合并本质就是用GST规则取代PST，而GST税率增加到13%（原PST的8%+GST的5%）。当然，合并后GST也不叫GST了，改叫HST（Harmonized
Sales Tax），可译为“和谐销售税”。
应该说，两税合并是税务管理上的一个进步，因为同类税务的重叠管理浪费不少资源。而且合并后对社会的三大块（即政府，商界，以及消费者）的影响，也是以正面为主。
就政府而言，上面所说的“用GST规则取代PST”并不是说安省的PST本身不存在，而是说PST规则不存在。HST就包含了原
PST安省的收入部分。虽然HST将由联邦税局（CRA）主管，但安省政府可“不劳而获”，从中分配。
就商家而言，两税合并大大较少了管理负担。合并后销售时只收一个税，只与联邦税局打交道（不用担心被两个税局查税）。而且，从经济利益上看，商界是两税合
并的最大赢家。GST的基本规则是，凡是用于生意目的GST支出都可以退回（退税或顶税）。因此，两税合并以后，原来PST支出不能退税的，如购买自己使
用的设备，用品，家具，汽车等等，现在可以退回。这为商家带来可观的好处。
两税合并对消费者来说，影响可能是有一定的副作用，如果政府不采取相应措施。虽然两税在适用上的范围大致相同，但还是有些不同的地方。例如，一些产品/服
务只收GST，而PST不适用，如买新房，会计/律师费，童装，书籍等等。如果使用GST规则，这些产品/服务都被迫加税，而且是13%的税。这自然会损
害消费者。好在省政府会采取一系列措施来为消费者减轻负担，如$1000补助，区分售价在$400,000以下的新房，维持童装，书籍等产品税率不变等
等。
消费者还应看到，还有产品/服务现在是只收PST，而GST不适用，如保险费。而两税合并以后，与此相关的8%PST也应消失。
若要详细评估那些产品/服务会受到合并的影响，我们需要了解目前GST及PST具体适用于哪些产品/服务，不适用与哪些。我刚刚完成的《加拿大实用税务大全》的经商篇，详细列举了这方面的信息。如有兴趣，可访问www.shui.ca。
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